Фритьоф Нансен, Александр Лукашенко, Мстислав Ростропович, Галина Вишневская. Коллаж
Как получилось, что в стране, где, согласно Конституции, «никто не может быть лишен гражданства», это гражданство теперь может быть отобрано только за то, что человек участвовал в мирных протестах и пытался отстоять свое право на справедливые выборы?
В системе, выстроенной Лукашенко в Беларуси, решающую роль при принятии подобных решений играют его личные желания и приоритеты. Зная нрав диктатора и его нескрываемое и неукротимое желание мстить за события 2020 года, нетрудно догадаться, какие способы мести подсказывают услужливые чиновники, чтобы еще больше угодить хозяину. Лишение гражданства — один из таких радикальных способов поквитаться с политическими врагами. Но не только.
Не только месть
К одной только мести замысел с лишением «беглых» паспортов явно не сводится. Нехитрая схема, которая вырабатывалась в силовых ведомствах в 2022—2023 годах, потом обсуждалась на секретных совещаниях и наконец воплотилась в одобренных Лукашенко изменениях в закон «О гражданстве», опиралась на следующую аргументацию (цитирую недавнюю публикацию в пропагандистском рупоре режима «СБ. Беларусь сегодня», автор которой явно в курсе предыдущих обсуждений этой проблемы):
«Как только появятся первые люди без паспорта, они почувствуют на себе все «удобства» такого позорного статуса… Мир для такого субъекта сужается до размеров той страны, в которой он застрял. Без паспорта не купить авиабилет, не пройти таможенный и пограничный контроль… Нет паспорта — нет медицинской страховки, невозможно заключать гражданские договоры, в том числе найма жилья… Человек без паспорта сначала впадает в отчаяние, а потом начинает звереть. И именно этот момент больше всего напрягает «котлетные» штабы и медийно раскрученных их жителей. Им самое время задумываться об усилении охраны своих несчастных тушек».
Истинная цель, как видим, не сводится только к банальному желанию усложнить жизнь и создать множество бытовых проблем. Логика тут такая: сначала из-за лишения паспортов вызвать «панику и истерику» в широких массах «беглых» («человек без паспорта сначала впадает в отчаяние, а потом начинает звереть»; а позже эти доведенные до отчаяния люди должны взбаламутить все окружение «беглых» и дезорганизовать «штабы» («дела о лишении гражданства могут стать той последней каплей, после которой у паствы «котлетных» штабов возникнет стойкое желание поднять своих вчерашних кумиров на вилы… И вот этого окончательного разделения кухарки из Вильнюса, алкодипломаты из Варшавы и другой сброд боятся как огня»).
Есть впечатление, что ставилась определенная цель: максимально повысить градус конфронтации и противостояния, растопатать «беглых», деморализовать их, вызвать внутренний разлад, ссоры, конфликты, а в конечном итоге — заставить каяться, унижаться и в конце концов достичь желанной, озвученной Лукашенко в 2022 году, цели: «Домой, ползком, на коленях — и каяться».
Кажущиеся преимущества диктатуры
Расчет здесь, как и во многих других репрессивных мерах против инакомыслящих, на то, что демократия с ее незыблемым верховенством права и громоздкими бюрократическими процедурами бессильна перед полной распоясанностью и бесконтрольностью диктатуры. Режим вроде лукашенковского за считанные дни может воплотить в законы и указы любые людоедские фантазии диктатора: и гражданство у инакомыслящего отобрать, и квартиру конфисковать, и детей в приют направить. Декоративный «парламент» послушно и без всякого обсуждения единогласно одобрит любое решение тирана.
Лукашенко долго шел к этой идеальной для себя форме государственного устройства. Помню, как в 2002 году, когда еще только формировались очертания будущей диктатуры, он в ответ на реплику одного иностранного журналиста: «Согласно Конституции, вы не можете баллотироваться на третий президентский срок….» прервал его фразой: «Кто вам сказал, что я чего-то не могу?»
И он таки осуществил все задуманное: Конституция неоднократно переписывалась под все его амбиции и пожелания. Ни парламент, ни суд, ни СМИ в построенной им системе не выполняют никакой существенной самостоятельной роли.
Но расчет на то, что белорусская диктатура может делать что угодно, а западные демократии ничего не способны противопоставить этому, глубоко ошибочен. Так, серьезные решения на Западе редко принимаются быстро, принятие любого закона занимает значительное время, а бюрократические процедуры требуют немало усилий и терпения. Но это только на первый взгляд выглядит пороком, на фоне которого диктатура с ее сиюминутными решениями кажется непобедимой.
На самом деле нерушимость закона, учет всех мнений, длительные дискуссии и отработанные процедуры ведут в конце концов к тому, что решения, которые принимает власть в демократической стране, справедливы и гуманны. Независимо от этих решений. То, что Лукашенко в один миг лишит гражданства политических врагов и они останутся наедине со своими проблемами, беззащитными и брошенными на произвол судьбы, — глубокая ошибка диктатора. А чем закончится для Лукашенко вся эта авантюра, подсказывает не такая уж далекая история.
Фритьоф Нансен отвечает российским большевикам
Массово лишать гражданства своих политических соперников первым додумался не Лукашенко, а его идейные предшественники, российские большевики. 15 декабря 1921 года большевистское правительство приняло соответствующий декрет, подписанный Лениным: о лишении права на получение советского гражданства лиц, эмигрировавших за границу. Принцип был прост. Выехал из России без разрешения советской власти после 7 ноября 1917 года? Прожил за границей более пяти лет и не обратился за это время за советским паспортом? Служил на стороне «белых» или был в рядах «контрреволюционных организаций»? Значит, лишаешься права иметь «Цмолоткастый, серпастый» документ с красной обложкой. И таким образом остаешься вообще без паспорта, поскольку той страны, гражданами которой до сих пор считались российские эмигранты — Российской империи — больше не существовало.
Фритьоф Нансен с женой Эвой
«Белая» эмиграция на тот момент составляла уже почти 2 миллиона человек. Почти все они в результате решения большевиков становились лицами без гражданства. Какими были цели Ленина и его единомышленников, которые додумались до такого? Да приблизительно такими же, как и у Лукашенко: отомстить ненавистным врагам, в том числе максимально усложнить им жизнь на Западе; очистить пролетарское общество от классово враждебных элементов; присвоить их собственность (в отличие от сегодняшних белорусских политбеженцев, «белая эмиграция» начала 1920-х была чрезвычайно состоятельной, ей было что терять).
Без паспортов враги большевистского режима оставались недолго. Еще в середине 1921 года Лига наций создала институт Верховного комиссара по делам беженцев. Комиссаром был назначен известный норвежский ученый, путешественник и общественный деятель Нансен (тот самый, который в молодости руководил экспедициями к Северному полюсу, потом боролся за независимость своей родной Норвегии, а в зрелые годы стал борцом за права беженцев).
Паспорт беглеца и портрет Нансена
Нансен предложил идею так называемого «нансеновского паспорта» — документа, который бы заменил общегражданский паспорт для тех людей, которые по разным причинам были лишены гражданства. Задуманное было быстро осуществлено. Документ выполнял фактически все функции обычного паспорта. Первыми его получили как раз те десятки тысяч российских эмигрантов, которых большевики лишили права на гражданство. А всего «нансеновских паспортов» было выдано около 450 000 штук. Паспорт признавали более 50 стран мира — фактически все участники Лиги наций.
Среди обладателей «нансеновского паспорта» были бывшие подданные Российской империи — всемирно известные личности, имена которых могли бы стать гордостью для любой нации: Марк Шагал, Игорь Стравинский, Анна Павлова, Иван Бунин, Владимир Набоков, Сергей Рахманинов, Илья Репин, Зинаида Серебрякова, Владимир Жаботинский…
Памятник Нансену в Саратовской области, он помогал здесь жертвам голода после большевистского переворота 1917 года
Что случилось потом с владельцами «нансеновских паспортов»? Через год-другой они стали полноправными гражданами своих новых стран — преимущественно Франции, но также Турции, Югославии, Латвии, Чехословакии, Болгарии, Греции, получили гражданство и новые паспорта… Для этих стран сотни тысяч образованных, энергичных, творческих эмигрантов стали несомненным достоянием: они быстро и без всяких проблем ассимилировались на новой родине и стали работать ради ее благополучия.
Уроженец Витебска Марк Шагал имел паспорт Нансена
Фритьоф Нансен за свою гуманистическую деятельность, направленную на помощь беженцам, был удостоен Нобелевской премии мира за 1922 год.
До сегодняшних дней «нансеновский паспорт» не дожил, но он стал прообразом так называемого «женевского паспорта» (который еще называют за цвет обложки «синим» или «голубым») — проездного документа беженца, ратифицированного Конвенцией ООН 1951 года. Обладатель этого паспорта может свободно, без виз путешествовать по всем странам, подписавшим конвенцию, а это более 100 государств мира (Республике Беларусь до этой цифры далеко). Именно на такой паспорт (и еще на «паспорт иностранца») могут рассчитывать все те белорусы, которых режим Лукашенко лишит гражданства.
«Опозорили высокое звание гражданина СССР»
Сколько стоила потеря интеллектуальной элиты для молодой Советской Республики? В первые десятилетия большевистской диктатуры об этом, похоже, не слишком задумывались (особенно на фоне последующих массовых политических репрессий 30-х годов). А вот в позднем брежневском СССР выводы из предыдущего опыта сделали. И хотя норма о возможности лишения советского гражданства в законе 1978 года осталась, но что это была за норма? Ни о каком массовом лишении гражданства речи уже не было. Отобрать у человека советский паспорт можно было только «в исключительном случае по решению президиума Верховного Совета СССР, когда лицо совершило действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР».
Почти каждый такой случай рассматривался на самом высоком уровне, руководством КГБ, а часто и на Политбюро ЦК КПСС с участием «лично товарища Брежнева».
Советское гражданство в 70-е годы отобрали у всемирно известных писателей Александра Солженицына (1974), Василия Аксенова (1980) и Владимира Войновича (1981); философа и писателя Александра Зиновьева (1978), оперной певицы Галины Вишневской и ее мужа, виолончелиста Мстислава Ростроповича (1978), шахматиста Виктора Корчного (1978), актера и режиссера Юрия Любимова (1984)…
Газета «Известия» в номере за 16 марта 1978 года, рассказывая о причинах лишения советского гражданства Ростроповича и Вишневской, писала:
«В зарубежных поездках М.Л. Ростропович и Г.П. Вишневская вели антипатриотическую деятельность, порочили советский общественный строй, звание гражданина СССР. Они систематически оказывали помощь враждебным СССР иностранным организациям. Так, в 1976—1977 годы они дали несколько концертов, денежные сборы от которых пошли в пользу белоэмигрантских организаций».
… В конце 80-х и в начале 90-х годов фактически всем этим людям не только вернули советское (позже — российское) гражданство, но и извинились, признали ошибки, наградили высшими российскими орденами и званиями, вернули отобранную собственность, обустроили на престижные должности, многих на самом высоком официальном уровне назвали честью и совестью нации и поставили памятники… Что примечательно: Вишневская и Ростропович отказались получать советские паспорта, заявив, что не просили ни отбирать, ни возвращать гражданство. Так до конца жизни и прожили со швейцарскими паспортами. Как-то перебились … Отказался от возвращения гражданства и всемирно известный шахматист Виктор Корчной, хотя и стал регулярно наведываться на родину.
Даже странно, что Лукашенко начинает кампанию лишения гражданства своих политических соперников, зная все эти истории, которые происходили в годы его молодости, фактически у него на глазах. Впрочем, каждый диктатор рассчитывает на то, что он хитрее, мудрее, изобретательнее предшественников. Но финал у таких режимов и таких кампаний почему-то всегда очень похож.
Читайте также:
Польское МВД: Решения Лукашенко о лишении гражданства Польша признавать не будет, такие люди получат документы
Как можно потерять гражданство и как после его вернуть
Что делать белорусам, которых государство может лишить гражданства? Советы адвоката
Ковалевский: Мы будем добиваться соответствующего правового статуса для белорусов, лишенных режимом гражданства
