«Пытаются провести ополячивание населения»
Разберем подробно заявление депутата Игоря Хлобукина в эфире СТВ. Он утверждает, что «льготы, которые предоставляет карта поляка, — практически половина тех прав и обязанностей, которыми обладают граждане Польши».
На самом же деле, владелец карты имеет право:
- получить долгосрочную многократную визу на пребывание в Польше;
- легально работать на территории Польши без получения разрешения на работу;
- заниматься предпринимательской деятельностью наравне с польскими гражданами;
- в первоочередном порядке претендовать на финансовые средства, выделяемые для поддержки поляков за рубежом из государственного или местного бюджета;
- на скидку при проезде по железной дороге.
Как известно, гражданам не нужна виза для пребывания на территории своей страны. Также граждане имеют право избирать власть и быть избранными во власть. Понятно, что обладатели карт поляка таких прав не имеют.
Игорь Хлобукин, фото с сайта депутата
«Есть же для выезда заграничный паспорт, есть виза», — продолжает Хлобукин.
В Беларуси никакого специального паспорта для выезда за границу нет, в отличие, например, от России. Наличие другого гражданства, по действующему законодательству, не является поводом лишить человека белорусского гражданства.
«Сегодня карта поляка действительно может выдаваться не только тем, кто имеет какие-то польские корни либо, как они говорят, принадлежит польскому народу, у кого на территории бывшей Западной Беларуси, Украины проживали какие-то родственники, бабушки, дедушки, то есть можно найти зацепку за любую генеалогическую ветвь дерева, — рассуждает депутат. — Идет насаждение польского права, польских культурных традиций у нас, в Беларуси.
Они пытаются, может быть, как-то работать с молодым поколением, вот здесь ополячивание провести нашего населения.
Ведь посмотрите, что эта карта предлагает. Сегодня сдать экзамен, пройти курсы в той же Украине, в том же Киеве предлагается на каждом углу, практически вот этими агентствами, которые помогают и приведут прямо к консулу, чтобы сдать экзамен. Цены колеблются — 2500 гривен (около 230 рублей, — прим. НН) за 8 часов обучения на одного человека».
На курсы польского языка высокий спрос и в Беларуси. Правда, за восемь часов вряд ли удастся подготовиться к экзамену, обычно на это уходит несколько месяцев. Но услуга по подготовке именно к получению карты поляка существует с момента, когда Польша начала их выдавать, — с 2008 года.
Более того, существует услуга «под ключ» — подготовить все необходимые подтверждающие документы для их предоставления в консульство (стоит около полутора тысяч евро).
Прагматическая составляющая в получении карты поляка действительно существует: уровень жизни в Польше выше, получить визу на общих условиях сложнее.
В 2008 году польские власти объясняли инициативу моральным долгом и заботой о потомках этнических поляков, которые волей истории оказались за пределами современной Польши. Первоначально карта поляка сама по себе не давала ее владельцу ни права на постоянное жительство в Польше, ни права на получение польского гражданства.
Однако в 2014 году были приняты изменения в закон «Об иностранцах», которые значительно расширили возможности для обладателей карты поляка, в первую очередь с трудоустройством.
При этом наличие карты поляка не означает, что человек автоматически получает гражданство. Социально-политический кризис в Беларуси после выборов-2020 увеличил миграционный отток граждан, очевидно, вырос спрос и на визы, и на карты поляка. Но спровоцировали это события в самой Беларуси, а не в Польше.
Чиновникам и депутатам давно запрещено иметь карту поляка, на родственников же запрет не распространяется
Белорусские власти не первый год ведут борьбу с картой поляка. В 2012 году были внесены изменения в закон «О государственной службе»: чиновникам запретили пользоваться картой поляка и аналогичными документами, которые предоставляют другие государства.
Этому предшествовало решение Конституционного суда, в котором отмечается, что нормы польского закона не соответствуют общепризнанным принципам суверенного равенства государств и невмешательства в дела, которые входят во внутреннюю компетенцию другого государства.
Чтобы получить карту поляка, заявитель должен указать, что его родной язык польский и в присутствии консула подтвердить принадлежность к польскому народу.
Отметим, что на родственников чиновников запрет не распространяется — члены семьи по-прежнему могут и получают и карты поляка, и американские грин-карты.
Как только поправки вступили в силу, госслужащих ознакомили с новыми положениями. Далее с ними заключили дополнительные соглашения, где указывалось, что льготы от иностранных государств являются препятствием для госслужбы. Те, кто имел карту поляка, были обязаны добровольно сдать ее в кадровую службу.
Если окажется, что кто-то из чиновников скрыл эту информацию, его могут освободить от должности. Публично не разглашалась информация о числе чиновников, которые имели карты поляка и потом сдали их. Также карту запрещено иметь депутатам — и парламента, и местных советов.
Андрей Швед. Фото пресс-службы Генпрокуратуры
В этом году генпрокурор Андрей Швед присоединился к критике карты поляка:
«Это всего лишь элемент подрывной работы, антигосударственной, форма этой работы, которая проводилась и, к сожалению, проводится до сих пор».
Внутренний польский документ. Как белорусские власти могут его запретить?
В 2020 году Польша заявила, что за десять лет более 130 тысяч граждан Беларуси получили карты поляка, больше таких документов выдали только в Украине, там власти лояльно относятся к политике соседней страны.
Подобную позицию занимает и Литва, где также проживает много этнических поляков. Литовские власти к карте относятся так: это внутренний польский документ, не имеющий юридической силы на территории Литвы.
Депутат Хлобукин пообещал, что вопрос о запрещении карты поляка в Беларуси рассмотрят при обсуждении изменений в закон «О гражданстве». Основной вопрос — как власти предполагают отслеживать, кто имеет такой документ, и как намерены его аннулировать или запрещать Польше его выдавать.
Записи о получении карты поляка в паспорте нет, при пересечении белорусской границы гражданин не обязан ее предъявлять. По закону «О защите персональных данных», сведения о желающих получить карту не передаются польской стороной белорусским властям.
Однако известны случаи, когда белорусов, получавших визы в европейских консульских учреждениях, вызывали в КГБ.
Это говорит о том, что у спецслужб есть возможности отслеживать подобные обращения.
К тому же и Россия уже не первый год заявляет, что хочет создать аналог — карту русского, и выдавать ее бывшим соотечественникам по СССР. Такая карта будет давать ряд привилегий — от бесплатного обучения в вузе до льгот на проезд в общественном транспорте.
Российские политики считают, такой документ будет способствовать сплочению русских, оказавшихся за рубежом после распада СССР, — идея, созвучная с политикой Польши. Белорусские политики идею коллег из России не критикуют.
При этом в Беларуси проживает почти 707 тысяч граждан, считающих себя русскими, поляков, для сравнения, — почти 288 тысяч.
